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滁州市:以存量土地盘活为抓手 纵深推进土地节约集约利用

文章来源: 滁州市自然资源和规划局 发布日期:2025-02-24 阅读次数:256

 近年来,,,, ,,, ,滁州市深入贯彻省委、省政府关于土地节约集约利用工作部署,,,, ,,, ,加快转变土地利用方式,,,, ,,, ,着力推动存量土地盘活,,,, ,,, ,以土地高效利用助推经济高质量发展,,,, ,,, ,土地综合利用效益显著提升,,,, ,,, ,全市单位GDP消耗建设用地面积由809.28亩/亿元下降至757.24亩/亿元,,,, ,,, ,下降率达6.43%,,,, ,,, ,居全省第二。 。。。。。 。


  压实工作责任,,,, ,,, ,积极推动“三块地”处置。 。。。。。 。一是摸清底数。 。。。。。 。深入开展“三块地”治理攻坚行动,,,, ,,, ,分类、分辖区摸清批次、单选、增减挂批而未供土地底数,,,, ,,, ,掌握各地批而未供总量和结构,,,, ,,, ,梳理全市闲置土地和新增闲置土地情况,,,, ,,, ,制定低效用地再开发实施计划,,,, ,,, ,建立“一地一策”处置方案。 。。。。。 。二是任务加压。 。。。。。 。针对我市批而未供总量偏大的问题,,,, ,,, ,将省级下达我市的批而未供处置率由25%提升至50%,,,, ,,, ,分解下达至11个县(市、区)、园区管委会,,,, ,,, ,明确处置责任和处置时限,,,, ,,, ,全椒、定远等县处置率已达50%以上。 。。。。。 。三是强化调度。 。。。。。 。2024年召开“三块地”处置调度会达15余次,,,, ,,, ,密切跟进各地处置进展,,,, ,,, ,逐地块、逐项目梳理处置中的难点堵点,,,, ,,, ,认真分析研判,,,, ,,, ,推动问题化解。 。。。。。 。2024年,,,, ,,, ,全市共处置批而未供土地18358亩,,,, ,,, ,处置率30.96%;;;;;;;;处置闲置土地3248亩,,,, ,,, ,处置率58.68%,,,, ,,, ,新增闲置土地1800亩,,,, ,,, ,净处置率26.17%;;;;;;;;处置低效工业用地5248亩,,,, ,,, ,处置率100%。 。。。。。 。


  坚持因地制宜,,,, ,,, ,灵活选择再开发模式。 。。。。。 。一是加快“腾笼换鸟”。 。。。。。 。对具备转让条件的土地,,,, ,,, ,引导进入土地二级市场,,,, ,,, ,转让全部或部分建设用地使用权,,,, ,,, ,为优质项目腾出宝贵空间,,,, ,,, ,2024年全市采用“腾笼换鸟”方式盘活低效用地33宗、1960亩。 。。。。。 。二是支持收回收购。 。。。。。 。对符合收储条件的,,,, ,,, ,由政府依法收回、收购土地使用权后,,,, ,,, ,纳入政府土地储备并重新供应,,,, ,,, ,2024年全市共收储12宗、610亩。 。。。。。 。三是鼓励增容技改。 。。。。。 。对企业有自行开发意愿的,,,, ,,, ,鼓励在不改变用途的前提下,,,, ,,, ,提高土地容积率,,,, ,,, ,增加建筑面积或固定资产投资,,,, ,,, ,提升土地综合利用效益,,,, ,,, ,2024年全市共实施27宗、2648亩。 。。。。。 。


  加大探索创新,,,, ,,, ,提升存量土地盘活质效。 。。。。。 。一是供应计划编制突出存量土地盘活。 。。。。。 。将“节约集约用地”理念贯穿土地供应计划编制全过程,,,, ,,, ,督促各辖区优先安排存量建设用地。 。。。。。 。以市本级为例,,,, ,,, ,2024年,,,, ,,, ,滁州市本级计划供应国有建设用地13665亩,,,, ,,, ,其中存量建设用地为10236亩,,,, ,,, ,占比达75%。 。。。。。 。二是工业用地分割转让助力低效用地再开发。 。。。。。 。依据《安徽省土地节约集约利用综合改革试点实施方案》,,,, ,,, ,按照《不动产登记操作规范》等要求,,,, ,,, ,制定了工业用地分割转让制度,,,, ,,, ,指导苏滁高新区、琅琊区、滁州经开区出台了《工业用地分割转让管理实施细则(试行)》,,,, ,,, ,推动了工业用地分割转让工作规范化、程序化、精细化,,,, ,,, ,有力促进了低效工业用地盘活。 。。。。。 。全市共实施工业用地分割转让10宗、957亩。 。。。。。 。


  完善工作机制,,,, ,,, ,源头降低闲置低效风险。 。。。。。 。一是认真落实多元化供地。 。。。。。 。认真贯彻落实多元化供地政策,,,, ,,, ,2024年全市按照弹性年期出让、先租后让方式供应工业用地53宗、2518亩,,,, ,,, ,其中20年24宗、1027亩,,,, ,,, ,30年29宗、1491亩。 。。。。。 。二是积极推动差别化供地。 。。。。。 。?????构ひ灯笠的毒б嫫兰,,,, ,,, ,将全市规上工业企业分为ABCD四类,,,, ,,, ,优先保障ABC类企业用地,,,, ,,, ,2024年全市实施差别化供地43宗、3407亩,,,, ,,, ,优化土地要素市场配置,,,, ,,, ,推动工业转型升级。 。。。。。 。三是扎实开展规范化供地。 。。。。。 。推行用地“清单制”,,,, ,,, ,提升工业项目审批效率,,,, ,,, ,2024年全市共151宗、9909亩工业用地在出让环节形成用地清单;;;;;;;;《工业项目用地投入产出监管合同》应签尽签,,,, ,,, ,2024年全市共156宗、9583亩,,,, ,,, ,引导工业企业提升项目用地强度和效益准入标准。 。。。。。 。


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