近年来，，，，，，，四川南宫集团平台集团公司承担浚？？？？？？寡伪呦亍⒖刀ㄊ小椭惺形穆眯虑┐寮寰越ㄉ栌玫厝胧泄沂缘阏策技术全过程一站式服务工作，，，，，，，在入市政策研究、流程规范、土地收益分配机制等方面取得多项创新性、突破性成果，，，，，，，为推动试点地区农村土地制度改革和地方经济社会高质量发展作出了重要贡献，，，，，，，受到地方党政机关和行业主管部门的充分肯定。。。。。。。

四川南宫集团平台集团公司是以自然资源领域政策全过程咨询、专业技术一站式支撑、资源资产资本一体化运营、相关产业项目投融建全链条服务等为主要业务的专业化集团化企业，，，，，，，率先在全省开展农村集体经营性建设用地入市国家试点全过程一站式服务，，，，，，，其主要做法科学高效。。。。。。。

一、深度研究解析政策

2023年3月，，，，，，，《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的意见>的通知》《自然资源部办公厅关于印发<深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案>的通知》（自然资办函〔2023〕364号）试点文件一经公布，，，，，，，公司迅速设立政策咨询与应用研究中心、农村集体建设用地服务中心等专门部门，，，，，，，会同相关专家顾问对试点系列政策文件及第一轮试点工作经验进行集中讨论研究和对比分析，，，，，，，在农村集体经营性建设用地入市试点、全域土地综合整治、全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方面形成丰硕的理论成果以及科学的实操思路。。。。。。。

二、组建专家专业团队

公司从浙江、海南、成都、绵阳、德阳等地自然资源系统内引进专业人才充实到服务项目地，，，，，，，为服务县（市、区）提供人力资源保障。。。。。。。除现场派驻人员之外，，，，，，，另外设置政策全过程服务小组、技术一站式支撑小组、三资一体化运营小组，，，，，，，对农村集体经营性建设用地入市试点等政策进行解读应用，，，，，，，协助试点地区制定相关制度规则，，，，，，，代理代办相关业务和政务服务，，，，，，，一举多赢，，，，，，，为试点地区提供全程政策技术支撑。。。。。。。

三、制定详细工作计划

公司成立“一部三组”（1个项目工作部，，，，，，，3个服务支撑小组）进驻开展工作，，，，，，，内部分工明确，，，，，，，对服务地方土地资源进行详细摸底调查分析的同时，，，，，，，制定详细的入市试点工作计划，，，，，，，分批次组织宗地入市工作；；；；；；；；工作计划细化到每一天、每一项工作，，，，，，，其中盐边县首宗地入市从启动工作到完成入市仅用40天。。。。。。。

四、统筹兼顾多方利益

在研究制定入市土地收益政策中，，，，，，，合理平衡国家、集体和农民个人利益，，，，，，，充分征求农村集体经济组织的意见。。。。。。。通过对不同地区的试点成果进行总结分析，，，，，，，协助盐边县、巴中市文旅新区等试点县（市、区）起草增值收益调节金征收使用和收益分配指导意见等制度规则，，，，，，，建立起分类别、有级差的收益分配机制。。。。。。。通过入市交易，，，，，，，既盘活了集体闲置土地资源，，，，，，，增加了村集体财产性收入，，，，，，，又保障了企业用地，，，，，，，降低了用地成本，，，，，，，增强了企业投资信心、打通了集体土地融资抵押渠道。。。。。。。入市宗地成交价款扣除成本和应缴财政的土地增值收益调节金后，，，，，，，集体土地净收益一部分留存在村集体、一部分分配给村民，，，，，，，统筹兼顾了国家、集体、农民、企业各方利益，，，，，，，为产业发展、农民增收和乡村振兴提振了信心和基础。。。。。。。

五、探索创建先进经验

在四川南宫集团平台集团服务的试点市县中，，，，，，，资源禀赋各有不同，，，，，，，根据自然资源部印发的《深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》中重点探索的“八个方面二十四条”，，，，，，，各项目工作部按照实际情况，，，，，，，有所侧重地开展地方经验创建工作，，，，，，，争取为全省农村集体经营性建设用地入市试点工作提供不同样板经验。。。。。。。

一是重点探索兼顾国家、集体经济组织和农民利益的规划编制方法，，，，，，，推行“策划+规划”一体化；；；；；；；；二是重点探索完善乡村产业振兴用地保障机制，，，，，，，通过农村集体经营性建设用地入市保障采矿用地合理需求；；；；；；；；三是重点探索将集体经营性建设用地使用权评估作价，，，，，，，以入股联营等形式与其他单位或个人共同兴办企业，，，，，，，探索长期租赁、先租后让、租让结合等供应方式。。。。。。。在共同努力下，，，，，，，盐边县在探索收益分配方面成为全省总结推广的6个试点经验之一。。。。。。。

六、为政策制定建言献策

四川省自然资源厅在2023年12月和今年1月两次征求各方意见建议，，，，，，，四川南宫集团平台集团公司积极建言献策，，，，，，，提出了8条独创且科学可行的合理化意见建议，，，，，，，被全部采纳到近期出台的《四川省农村集体经营性建设用地入市交易办法》中。。。。。。。

四川南宫集团平台集团将继续秉持“让自然资源、资产、资本更有价值”的宗旨，，，，，，，继续探索“集体经营性建设用地入市+”一站式服务模式，，，，，，，为自然资源改革事业和地方经济社会发展作出更大贡献。。。。。。。